2026年7月30日,工业和信息化部组织制定并归口的《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》(GB 44721—2026)强制性国家标准,正式获国家市场监督管理总局与国家标准化管理委员会批准发布,计划自2027年7月1日起实施。这一标准为L3级(有条件自动驾驶)与L4级(高度自动驾驶)系统的车辆划定了统一的安全准入门槛,是我国自动驾驶监管体系的重要里程碑。
该标准适用于搭载L3、L4级自动驾驶系统的M类(载客)与N类(载货)车辆,明确不适用于自动泊车系统。其制定背景与我国自动驾驶产业的快速演进密切相关:2025年,已有两款L3级车型获得附条件准入许可,道路测试示范有序推进。为适应产业加速迭代,工信部自2025年起组织全国汽车标准化技术委员会启动标准研制,历时一年多完成。
标准从四个维度构建安全要求体系。首先,要求车辆制造商建立覆盖设计、生产、部署后全过程的安全保障机制,从安全方针、风险管理、安全保证、安全提升四方面夯实基础,并须开展仿真、场地及道路试验。其次,系统动态驾驶任务执行能力须至少达到合格且专注驾驶人的水平,同时明确最小风险策略的触发与执行要求。第三,规范人机交互与用户告知,要求L3级系统具备驾驶人接管能力监测,并通过官网、车载显示等渠道告知用户驾驶自动化等级、能力范围及局限性。第四,构建“企业保障能力检验+安全档案检验+确认性试验”的检验检测体系,由第三方机构依据GB/T 41798、GB/T 44719、GB/T 47025等推荐性国标,综合采用场地、道路、仿真试验进行确认。
值得关注的是,我国牵头制定的联合国自动驾驶系统全球技术法规(ADS GTR)已于2026年6月获批发布。与ADS GTR相比,我国标准对L3、L4级系统提出更细化的技术要求,明确不同级别产品的安全边界,完善用户告知与操作培训要求,并创新构建统一的标准化试验场景体系。在保持核心技术要求与国际法规协调的同时,更贴合国内道路交通环境与行业管理实际,增强了落地可行性。
业内分析认为,该标准的发布为自动驾驶产品提供了明确的安全准入基线,有助于规范技术研发应用、提升道路安全水平,并压实企业安全主体责任。对车企而言,标准将直接影响L3/L4级车型的研发周期与上市节奏,尤其是检验检测体系对试验资源和第三方机构能力提出更高要求。下一步,工信部表示将加强标准宣贯与实施执行,强化产品准入管理,并持续完善自动驾驶试验方法、安全事件数据交互与管理系统等配套标准,以加速自动驾驶产业化规模化进程。
对于关注特斯拉、SpaceX等自动驾驶技术布局的读者,这一标准也意味着中国市场对高阶自动驾驶的监管框架正逐步清晰,未来L3/L4级车型的准入与测试将有更明确的依据。