商务部、工业和信息化部、市场监管总局近日联合发布《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》（以下简称《汽车指引》），旨在引导中国汽车企业在境外规范竞争行为、加强合规建设，推动汽车产业健康有序国际化发展。文件共四章二十条，为从事国际化生产经营的中国车企提供一般性指引，重点覆盖海外营销竞争行为以及境外安全生产、质量管理、劳动保障、数据安全等合规领域。

据商务部对外投资和经济合作司负责人介绍，近年来中国汽车产业出海成效显著。根据海关统计，2025年我国汽车出口832万辆，销往200多个国家和地区；中国企业已在80多个国家地区投资汽车制造业。该指引是落实党的二十届四中全会关于健全海外综合服务体系、引导产业链供应链合理有序跨境布局决策部署的具体举措，旨在提升汽车行业企业合规经营能力和国际影响力。

在境外市场竞争行为方面，指引明确企业可建立以成本为基础、国际市场供求为导向的定价策略，并特别强调规范境外定价秩序：制定整车境外市场建议零售价时，应按照东道国法律法规、市场原则和商业惯例，针对不同车辆配置设定清晰的价格梯度，避免因多频次、大幅度价格波动影响境外消费者利益和品牌形象。同时，企业可根据不同国家实际情况，综合考虑当地市场环境、税费结构、物流成本等因素，合理确定国家间价格差异，避免销售秩序混乱。此外，指引还要求企业尊重东道国经销商、代理商的自主定价权，并做好合规监督；在境外销售时须透明清晰标价，不得违规加价或收取未标明费用；开展促销活动时应遵守当地法律和商业惯例。

在提升境外本地化合规经营能力方面，指引特别关注车联网及自动驾驶数据合规。企业应采取必要措施确保车联网及自动驾驶相关信息收集、使用、保护及数据跨境传输等各类数据处理活动合规，遵守个人信息处理相关法律法规，保护消费者个人隐私。这一条款在当前智能网联汽车加速出海的背景下尤为关键，涉及数据主权、跨境监管等复杂议题。

指引还要求企业加强境外反垄断合规建设，有效识别、评估和管控各类反垄断法律风险；遵守知识产权保护法律法规，加强自主知识产权境外布局；完善境外安全生产管理体系，定期排查风险隐患；同时根据《联合国气候变化框架公约》及东道国气候法规要求，推动供应链绿色低碳转型。

商务部合作司负责人表示，《汽车指引》具有三个突出特点：一是突出公共服务属性，作为海外综合服务体系建设成果，服务车企出海；二是突出实践应用导向，结合企业境外生产经营现状和行业领军企业合规经验，提供可操作指引；三是突出合作共赢理念，强调依法合规、公平竞争、互利共赢，引导企业更好融入东道国经济社会发展。下一步，商务部将会同有关部门持续完善海外综合服务体系，引导汽车行业合理有序跨境布局。

该指引的发布正值中国汽车出口持续增长、部分市场对中国车企定价策略和数据安全提出质疑的背景下。业内分析认为，指引的出台有助于中国车企在海外市场建立更规范、可持续的竞争秩序，降低因价格波动或合规问题引发的贸易摩擦风险，同时也为企业在数据跨境流动等新兴领域提供了明确的行为边界。对于关注中国汽车产业链国际化进程的投资者而言，这一政策信号值得持续跟踪。