商務部、工業和資訊化部、市場監管總局近日聯合釋出《汽車行業境外競爭行為與合規建設指引》（以下簡稱《汽車指引》），旨在引導中國汽車企業在境外規範競爭行為、加強合規建設，推動汽車產業健康有序國際化發展。檔案共四章二十條，為從事國際化生產經營的中國車企提供一般性指引，重點覆蓋海外營銷競爭行為以及境外安全生產、質量管理、勞動保障、資料安全等合規領域。
據商務部對外投資和經濟合作司負責人介紹，近年來中國汽車產業出海成效顯著。根據海關統計，2025年我國汽車出口832萬輛，銷往200多個國家和地區；中國企業已在80多個國家地區投資汽車製造業。該指引是落實黨的二十屆四中全會關於健全海外綜合服務體系、引導產業鏈供應鏈合理有序跨境佈局決策部署的具體舉措，旨在提升汽車行業企業合規經營能力和國際影響力。
在境外市場競爭行為方面，指引明確企業可建立以成本為基礎、國際市場供求為導向的定價策略，並特別強調規範境外定價秩序：制定整車境外市場建議零售價時，應按照東道國法律法規、市場原則和商業慣例，針對不同車輛配置設定清晰的價格梯度，避免因多頻次、大幅度價格波動影響境外消費者利益和品牌形象。同時，企業可根據不同國家實際情況，綜合考慮當地市場環境、稅費結構、物流成本等因素，合理確定國家間價格差異，避免銷售秩序混亂。此外，指引還要求企業尊重東道國經銷商、代理商的自主定價權，並做好合規監督；在境外銷售時須透明清晰標價，不得違規加價或收取未標明費用；開展促銷活動時應遵守當地法律和商業慣例。
在提升境外本地化合規經營能力方面，指引特別關注車聯網及自動駕駛資料合規。企業應採取必要措施確保車聯網及自動駕駛相關資訊收集、使用、保護及資料跨境傳輸等各類資料處理活動合規，遵守個人資訊處理相關法律法規，保護消費者個人隱私。這一條款在當前智慧網聯汽車加速出海的背景下尤為關鍵，涉及資料主權、跨境監管等複雜議題。
指引還要求企業加強境外反壟斷合規建設，有效識別、評估和管控各類反壟斷法律風險；遵守智慧財產權保護法律法規，加強自主智慧財產權境外佈局；完善境外安全生產管理體系，定期排查風險隱患；同時根據《聯合國氣候變化框架公約》及東道國氣候法規要求，推動供應鏈綠色低碳轉型。
商務部合作司負責人表示，《汽車指引》具有三個突出特點：一是突出公共服務屬性，作為海外綜合服務體系建設成果，服務車企出海；二是突出實踐應用導向，結合企業境外生產經營現狀和行業領軍企業合規經驗，提供可操作指引；三是突出合作共贏理念，強調依法合規、公平競爭、互利共贏，引導企業更好融入東道國經濟社會發展。下一步，商務部將會同有關部門持續完善海外綜合服務體系，引導汽車行業合理有序跨境佈局。
該指引的釋出正值中國汽車出口持續增長、部分市場對中國車企定價策略和資料安全提出質疑的背景下。業內分析認為，指引的出台有助於中國車企在海外市場建立更規範、可持續的競爭秩序，降低因價格波動或合規問題引發的貿易摩擦風險，同時也為企業在資料跨境流動等新興領域提供了明確的行為邊界。對於關注中國汽車產業鏈國際化程序的投資者而言，這一政策訊號值得持續跟蹤。