舊金山市長 Daniel Lurie 正式向加州交通局提出請求,要求在 Waymo 自動駕駛出租車 引發嚴重交通癱瘓後,對 Robotaxi 行業實施更嚴格的監管。這場發生在 7 月 4 日 的混亂,起因是 Waymo 的無人駕駛車輛在獨立日煙花秀帶來的 10 萬觀眾 造成的嚴重擁堵中動彈不得,最終因電量耗盡而拋錨,將多條關鍵街道徹底堵死,導致數千人被困數小時。
Lurie 市長在信中直言,這並非孤立事件。他同時提及了去年 12 月的一次大規模停電 事件,當時同樣有數十輛 Waymo 車輛因無法應對突發狀況而拋錨,致使交通癱瘓。他強調,這兩起事件暴露了加州現有監管框架的嚴重缺陷,即法規只關注了自動駕駛在正常情況下的安全執行,卻忽略了其在計劃內或計劃外的大規模突發事件中的可靠性。
為此,Lurie 向州政府提出了四項“核心運營能力”要求,希望將其作為全州標準。首先,企業必須具備立即將拋錨車輛從行車道移除或轉移的能力,以確保交通流動。其次,系統需具備即時自適應能力,能動態調整路線、服務區域及上下車點。第三,企業必須向地方機構共享即時運營資料,包括服務中斷情況、車輛拋錨位置及恢復進度。最後,企業需通過測試證明其能應對大規模的人流和車流湧入。
舊金山及延伸至矽谷的灣區,長期以來都是自動駕駛技術的核心試驗場。目前,包括 Waymo、Nuro 和 Zoox 在內的六家公司持有無人駕駛測試許可。其中,Waymo 是規模最大的運營商,據估計目前在灣區部署了約 1000 輛 Robotaxi,其服務已擴充套件至全美 11 個城市,每週完成超過 50 萬次 付費行程。這種龐大的車隊規模,使其成為了監管關注的絕對焦點。
值得注意的是,Lurie 市長在信中指出,Waymo 在 7 月 4 日當天其實已自願限制了靠近海濱區域的服務,並向市緊急中心派駐了代表。但這些自願措施未能阻止其車輛在限制區外陷入癱瘓。市長明確表示,隨著車隊規模如此龐大,僅靠企業自願行動已遠遠不夠。
這一監管動向對整個行業影響深遠。加州的監管框架本就比得克薩斯州和亞利桑那州等地更為嚴格,但並未阻止企業湧入。除了 Waymo,亞馬遜旗下的 Zoox 以及 Uber 也正準備在該地區推出高階 Robotaxi 商業服務。相比之下,特斯拉 雖在舊金山運營著品牌打車服務,但其性質截然不同:它僅持有包車運輸許可,由人類司機駕駛配備其高階輔助駕駛系統的車輛,而非真正的無人駕駛出租車。
Lurie 市長的強硬表態,可能預示著 Robotaxi 行業“野蠻生長”時代的終結。他聲稱這些要求“不會削弱自動駕駛,反而會加強它”,但對企業而言,建立即時資料共享管道、提升極端場景下的車輛脫困能力,無疑將顯著增加技術難度和運營成本。此次舊金山交通癱瘓事件,正迫使監管機構從單純關注日常安全,轉向審視自動駕駛系統在“黑天鵝”事件下的脆弱性,這將成為整個行業商業化程序中必須跨越的一道新門檻。