随着特斯拉Robotaxi服务在美国多个城市落地、Waymo也在扩大运营，传统网约车平台Uber正通过立法手段试图限制这些独立自动驾驶出租车的发展。据《金融时报》报道，Uber已积极游说州和联邦政策制定者，推动强制实施混合网络——即人类司机与自动驾驶车辆必须在同一平台上运营。

在新泽西州，立法者正在评估一项为期三年的试点计划，旨在为无人驾驶车辆的测试和部署建立正式监管框架。Uber的游说团队提出了一项关键附加条款：要求任何提供Robotaxi服务的平台，在试点期间必须让人类司机完成至少85%的行程。如果该条款通过，将迫使特斯拉和Waymo等拥有独立自动驾驶打车应用的公司，将订单路由至Uber等拥有大量人类司机池的第三方平台。

对于特斯拉而言，这一提议叠加了该法案中已有的障碍——法案草案要求商用无人驾驶车辆必须配备至少两种不同的传感器模态（如激光雷达和雷达）以及摄像头，这实际上排除了特斯拉的纯视觉方案。此外，法案还要求运营商完成5万英里的受监管州内测试、提交完整安全认证、保险证明和执法互动计划，并在五天内向新泽西州交通部报告所有车辆碰撞事故。特斯拉一直抵制第三方平台，坚持通过自己的原生应用运营Robotaxi服务。

Uber的立法行动也正在影响其与Waymo的合作关系。据《金融时报》报道，Waymo正在探索退出与Uber的运营协议。Waymo已通知Uber，计划在2028年1月合同允许时，在奥斯汀和亚特兰大等关键市场独立推出自己的应用。双方关系因服务质量和路线纠纷而恶化：Waymo质疑Uber的车辆清洁度和路线管理，此前数十辆车在亚特兰大一个死胡同造成拥堵；Uber则对天气导致的车辆不可用和安全事故表示担忧，包括Waymo自动驾驶汽车在奥斯汀经过停靠校车的事件。

在这些监管博弈之际，特斯拉正在加速其自动驾驶部署。特斯拉Robotaxi网络最近完成了38万英里的无人监督行驶，并宣布了向新州扩张的计划。本月，特斯拉已在迈阿密、奥兰多和坦帕三个新城市推出完全无人监督的Robotaxi服务。尽管特斯拉的自动驾驶车队规模仅为Waymo的一小部分，但其基于纯视觉Model Y的Robotaxi已在至少六个市场提供付费出行，且没有安全驾驶员或监控人员。同时，特斯拉已开始公开测试无方向盘的Cybercab，它将取代Model Y成为Robotaxi服务的主力车型。

随着专用自动驾驶车辆准备大规模生产和公共部署，应对州级立法障碍将成为特斯拉直接面向消费者的Robotaxi网络的核心挑战。