美国国会议员正对自动驾驶出租车运营商施加新的监管压力,焦点在于这些车辆如何与紧急救援人员互动。加州民主党众议员 Kevin Mullin 本周提出一项新法案,要求联邦监管机构为自动驾驶汽车运营商制定最低国家安全标准,这标志着该行业面临的风险正变得难以忽视。
这项名为《AV 紧急响应协调法案》的提案,于周二在旧金山的一场新闻发布会上公布。旧金山是自动驾驶测试的核心城市,Waymo 的数百辆自动驾驶出租车已在该市向付费乘客提供服务。旧金山市长 Daniel Lurie、消防局长 Dean Crispen 以及公路与汽车安全倡导组织主席 Cathy Chase 共同出席了发布会。
Mullin 在发布会上表示:“我们看到了一系列令人不安、坦率说是不可接受的事件,自动驾驶汽车无意中干扰了紧急救援人员。”消防局长 Crispen 则指出,尽管消防部门已与自动驾驶运营商合作,但多起事件以及持续的行为模式表明,必须做出改变。他特别提到,自动驾驶出租车在消防站和救护车部署设施正前方进行上下客,直接阻塞了紧急通道。
该法案的核心内容包括:要求自动驾驶公司为第一响应者提供清晰的紧急协议;设立 24 小时热线,让公职人员能直接联系到这些公司;并指示美国国家公路交通安全管理局制定最低国家紧急响应标准。此外,法案还创建了一个程序,允许公职人员在紧急情况或持续安全隐患期间对自动驾驶汽车进行“地理围栏”,即限制其运营区域。对于运营商而言,地理围栏条款的重要性不亚于安全标准本身,因为它赋予了城市和公共安全官员一个实时杠杆来限制自动驾驶出租车的行驶范围,而无需等待公司自我监管。
Waymo 在回应中表示,其“长期支持”建立联邦框架来制定自动驾驶汽车标准。该公司在一份声明中称:“我们同样支持标准化自动驾驶开发商与第一响应者互动方式的努力。我们的紧急响应协议,加上与第一响应者的广泛培训,是我们在全美运营的关键组成部分。制定最低指南将为整个行业和公共安全界提供一个一致的框架,确保紧急响应人员在道路上遇到自动驾驶汽车时拥有所需的资源和确定性。”
Mullin 并非唯一批评自动驾驶运营商的立法者。过去几周,多位民选官员和联邦监管机构已对自动驾驶汽车干扰第一响应者的问题表示担忧。7 月初,NHTSA 局长 Jonathan Morrison 致函自动驾驶开发商,称该机构“已发现无人驾驶 AV 干扰执法和其他第一响应者的明显模式”,并要求开发商在月底前提出“解决方案”。这一截止日期已过,给 Waymo、Zoox 等公司带来了压力,它们必须展示进展,否则可能面临进一步的联邦行动。
旧金山市长 Lurie 也已要求加州监管机构加强对自动驾驶汽车的监管,起因是 7 月 4 日国庆节当天,旧金山发生长达数小时的交通堵塞,部分原因是 Waymo 自动驾驶出租车电量耗尽,堵塞了主要街道。Lurie 随后敦促州监管机构制定新规,以防止类似拥堵事件以及去年 12 月导致数十辆 Waymo 车辆被困的大范围停电问题。Lurie 在支持 Mullin 法案的发布会上表示:“居民和游客应该能够安全地乘坐自动驾驶汽车、公共交通或骑自行车在城市中穿行,他们也必须相信我们的警察和消防部门能在紧急情况下及时到达。”