據Drive Tesla報道,美國國會議員近日提出一項法案,旨在阻止所謂“中國聯網汽車”經由加拿大和墨西哥的陸地邊境進入美國。提案核心是限制搭載中國開發軟件或硬件的車輛入境,理由集中於數據安全與國家風險。雖然文本尚未明確全部技術認定標準,但此舉已引發北美汽車業對跨境流通受阻的擔憂。
該提案的時間節點頗為敏感:特斯拉正加速從上海超級工廠向加拿大出口Model 3。由於美國對中國製造電動汽車徵收27.5%的關稅,特斯拉近乎將所有上海產Model 3導向未設高額關稅的加拿大市場。近期已有數千輛中國製Model 3抵達溫哥華等港口並快速交付,成為加拿大電動車銷量增長的重要支撐。
若法案通過,在加拿大註冊的、源自中國的特斯拉Model 3將被視為“中國聯網車輛”而被擋在邊境之外。這意味著加拿大車主自駕前往美國將面臨拒絕入境的風險,頻繁往返兩地的消費者購車意願可能明顯下降。對特斯拉而言,原本利用加拿大繞道美國高關稅、輻射北美需求的策略,將遭遇直接的政策壁壘。
特斯拉將上海工廠車輛輸往加拿大的做法始於2023年。當時為緩解全球交付壓力、並利用上海工廠的成本效率,加拿大成為關鍵出口地。加拿大對美產汽車實施零關稅,使得特斯拉在北美區域形成“美國產供美國、上海產試水加拿大”的雙軌模式。然而,美國近年來不斷以聯網汽車的數據鏈路和國家安全為由收緊審查,推出邊境禁令正是此趨勢的延伸。
從市場角度看,若禁令落地,特斯拉可能被迫調整北美供應格局:要麼擴產加州或得州工廠以回補加拿大需求,要麼為上海產Model 3進行非中國組件的技術認證。這兩種路徑都將推高成本與運營複雜性。對加拿大消費者而言,低價電動車的選擇空間可能收窄,不利於當地油轉電進程。在宏觀層面,這一提案凸顯出中美在汽車技術領域的博弈已滲透至硬件與軟件供應鏈,汽車製造商們需要更審慎地權衡全球化生產與地緣政治風險的平衡,未來類似的政策干預或將成為常態。