美國聯邦通信委員會（FCC）將在 7 月 22 日 的公開會議上，對一項徹底改革衛星許可流程的《太空現代化令》進行投票。該令旨在將現行復雜的 第 25 部分 空間與地球站規則，替換為全新的 第 100 部分，打造一條“許可流水線”，以匹配當前巨型星座頻繁補網與升級的節奏。
根據 FCC 主席 布倫丹·卡爾 的聲明，改革的核心是把過去可能耗時數年的審查，壓縮到 數月甚至數週。具體措施包括：將常規許可申請的公眾通知窗口從 30 天縮短至 15 天；大幅擴展運營商無需事先授權即可進行的微小修改類型；並調整許可期限、擔保金要求等一系列程序。卡爾將此稱為決定美國能否贏得“太空競賽 2.0”的關鍵監管框架調整。
在空間安全方面，隨著低地球軌道（LEO）衛星數量激增，新令要求運營商必須向經批准的空間態勢感知服務商共享衛星跟蹤數據，以降低碰撞風險。同時，FCC 還將就建立天基實驗許可制度等進一步改革徵求意見。值得注意的是，去年 10 月擬議規則中曾提到的 7 天公示快速通道，並未出現在此次投票版本中。
不過，這項改革設有一項重要例外：SpaceX 等公司今年提交的、規模高達 百萬顆衛星 級別的軌道數據中心星座申請，將不適用修訂後的處理時限與程序。這意味著，為滿足人工智能激增需求而規劃的極端巨型星座，仍需按原有流程審查。
此次投票正值美國國會審議《衛星與電信精簡法案》之際，該法案同樣旨在為 FCC 的衛星許可設定法定時限。監管層的雙重動作，顯示出美國正從立法和行政兩端發力，試圖鞏固其在商業航天的領先地位。
在同一天的會議上，FCC 還將投票表決另一項頻譜拍賣規則，計劃在明年拍賣 3.98-4.14 GHz 頻段 的 160 MHz 上段 C 波段頻譜。這將是 FCC 五年來首次拍賣新的商用頻譜。該頻段目前主要由盧森堡的 SES 公司用於在美傳輸電視節目，且靠近航空無線電高度計所用頻率。FCC 強調，規則將包含對航空安全的強力保護，並預計為美國財政部帶來數十億美元收入。
市場分析人士也在關注 SpaceX 在此次頻譜拍賣中的潛在動向。此前在規模小得多的 AWS-3 頻譜重新拍賣中，SpaceX 僅以約 900 萬美元 拿下兩個許可證，引發多種猜測。新街研究 分析師大衛·巴登指出，一種觀點認為 SpaceX 意在通過參與來熟悉 FCC 拍賣流程，為爭奪上段 C 波段頻譜做準備；另一種觀點則認為其可能尋求收購移動或有線運營商來加速無線業務佈局，儘管巴登認為收購路徑比合作更長、更昂貴。
回顧 2020 年，FCC 曾通過拍賣 280 MHz 下段 C 波段頻譜，為美國財政部創收超過 800 億美元，其中約 134 億美元 支付給了 SES 和 Intelsat 等原有頻譜持有者，以推動其快速騰退頻率。SES 隨後完成了對 Intelsat 的收購。此次上段 C 波段拍賣能否重現盛況，以及 SpaceX 是否會積極參與，將成為後續觀察的重點。