特斯拉已向得州主計長辦公室提交稅收優惠申請，計劃在福遍縣建設一座投資額達101億美元的太陽能電池工廠，代號“Project Crystal Sun”。根據申請檔案，該工廠預計創造9712個永久崗位，佔地約3050英畝，商業生產定於2029年第一季度啟動。這是特斯拉在美國提出的最大規模製造業投資。

申請檔案於7月22日由特斯拉稅務律師簽署，諮詢公司Kroll協助準備，並於8月6日公開。特斯拉依據得州《就業、能源、技術和創新法案》（JETI）申請為期10年的房產稅減免，相關申請已提交至Lamar Consolidated獨立學區。

檔案顯示，總投資中約15億美元用於不動產，86億美元用於裝置，計劃在2026年至2028年間分三年投入。特斯拉描述該工廠為完全垂直整合的設施，涵蓋矽錠、矽片製造、塗層、金屬化、印刷、電池測試及潔淨室等環節，實現從多晶矽原料到成品電池和元件的全流程生產。這種“矽錠到元件”的一體化模式在美國極為罕見，多數本土“太陽能製造”僅是從亞洲進口電池進行元件組裝。特斯拉希望複製中國在該領域的模式。

Kroll撰寫的經濟影響報告稱，該專案在38年內可為得州貢獻約1070億美元的GDP和64億美元的州及地方稅收。

申請檔案還指出，特斯拉正在評估“多個州的多個地點”，並稱若沒有JETI稅收優惠及當地減免，福遍縣廠址的經濟效益將不如另一個未具名州的競爭地點。特斯拉強調房產稅是此類工廠最大的運營成本之一，並提及聯邦45X先進製造業生產稅收抵免和48D條款作為額外支援。這表明101億美元的投資規模在很大程度上依賴公共補貼。

該專案被視為馬斯克在達沃斯論壇上提出的100GW美國太陽能製造目標的具體落地。馬斯克曾表示，SpaceX和特斯拉團隊正努力實現每年100GW的太陽能製造能力，預計需要約三年時間。此前有報道稱，特斯拉正洽談購買29億美元的中國太陽能裝置以支援這一計劃。

分析人士指出，此類稅收優惠申請常被用作與各州談判的籌碼，實際動工情況可能不同。特斯拉此前在紐約布法羅的SolarCity工廠曾承諾年產10GW，但最終未能達標，成為公司歷史上令人失望的專案之一。儘管如此，若特斯拉真能在美國建成垂直整合的太陽能工廠，將具有重要意義，尤其是在其汽車業務增長放緩、能源業務成為亮點的背景下。

該工廠選址位於休斯頓西南的福遍縣，靠近里士滿，涉及五塊地塊，但需福遍縣設立再投資區後方可推進。目前專案仍處於早期階段，從申請到建廠還有很長的路。